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农业供给侧改革将是今年农村改革大头


本文摘要:中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文昨天作出反应,农业供应方改革将成为今年农村改革的领导者。

中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文昨天作出反应,农业供应方改革将成为今年农村改革的领导者。今年进一步推进粮食供应制度改革,基本共识已经构成,改革的基本方向是市场价格、价格调整分离。陈锡文在第七届中国经济展望论坛上作出了上述反应。

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他认为,当前粮食问题面临着引人注目的对立是供给结构和市场需求结构没有显着偏差。举个例子,转入新世纪后15年,粮食生产结构经常发生显着变化:大豆产量大幅减少,但市场需求急速增加是供求不足仅次于的品种玉米产量急速增加,15年翻了一番。跳跃不一定是必要的,减产需要满足市场需求。

因此,中央农村工作会议应具体进行供应外侧结构性改革。明年的农村改革是这方面的领导者,也是解决问题的中国农业在自己的道路上构筑现代化,提高自己效率的最重要方面。陈锡文说。

中央农村工作会议在部署今年三农工作重点时首次明确提出农业供给侧改革,具体农业供给侧改革重点是去库存、叛变成本、补充短板。明确来说,减缓消化过大的农产品库存,减缓粮食加工转化的发展有助于规模经营,增加化肥农药不合理用途,积极开展社会化服务等,降低生产成本,提高农业效益和竞争力,加强农业基础设施等农业供给的弱点,减少市场不足的农产品生产。

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社会科学院农村发展研究所研究员李国祥在拒绝接受记者采访时,认为农业供应外侧结构性改革将成为今年中央1号文件的最重要内容。农业供给外侧结构性改革拒绝后,农业短腿补充农村短板,意味着农业基础设施建设和农业生产能力维护提高仍然是农村工作的重点,同时农村一、二、三产业交叉融合,产城一体化前进,农业农村发展空间不扩大。

李国祥说。陈锡文昨天也特别强调了一、二、三产融合的发展。去年一号文件明确提出了一、二、三产业的融合发展,从一年的实践来看,成果还是有利的,所以今年以后要前进。

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他重点提到了一些方面,一是乡村旅游业,二是缩短农产品产业链、价值链,农民需要在生产环节以外获得更好的收益,如农村电商。此外,陈锡文还透露,今年进行粮食供应制度改革,基本共识已经构成,改革的基本方向是市场价格、价格调整分离。价格必须由市场要求,价格仍然分担补助农民的功能,因此价格和补助金分离,这一基本构想已经构成共识,明确如何前进,相关问题非常复杂。总的来说,这次改革至少要构筑四个最重要的目标。

一是必须阻止进口,不是拒绝进口,而是国内市场价格回到市场需求水平,能够支撑进口,二是不能减少新库存,三是活跃市场,构筑多样化主体,多渠道流通,四是在改革过程中确保农民的合理收益。


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